南财采〔2021〕15号

 

南江县财政局

关于实施政府采购电子化管理有关事项的通   知

 

各乡镇人民政府、集州街道办事处，县级各部门，各采购代理机构、供应商：

按照深化政府采购制度改革和优化营商环境总体要求，打破采购领域的“信息孤岛”，建立“统一平台、资源共享、规范透明、安全高效”的电子化政府采购信息平台，整合信息资源，实现政府采购全流程操作电子化，形成全过程监督机制，现就实施我县政府采购电子化管理有关事项通知如下：

     一、实施范围和对象

全县政府采购项目全部纳入巴中政府采购网（以下简称电子化平台，网址：http://www.bzzfcgw.cn/BaZhong_New）。对象包括：各采购单位、相关采购代理机构和供应商。巴中政府采购网主要提供全市权威的政府采购公开信息，包括采购公示公告、政务公开、信息发布、信息申请、网上办事、交流互动、公众投诉等；为供应商、采购代理机构、评审专家等相关采购活动参与者提供进入政府采购业务系统的统一登录入口和个性化服务支持。同时集成微信公众号等新媒体，为供应商和社会公众提供及时高效的信息服务。

     二、实施内容

电子化平台实施系统内容主要包括政府采购计划申报备案系统、政府采购执行系统、政府采购监督管理系统和远程视频会商系统。

政府采购计划申报备案系统是指统一向采购人和财政部门分别提供采购计划申报和备案等功能的系统。包括采购计划申报备案、进口产品采购审核、单一来源采购审核和采购方式变更审批等功能。

      政府采购执行系统是指向采购代理机构统一提供代理委托、编制采购文件、供应商报名、编制投标响应文件、远程投标、开标评标、合同签订、验收支付等功能的系统。实现政府采购业务的全流程电子化、标准化、格式化、无纸化。加快信息的流动速度，提高办事效率。

采购代理机构管理系统是指对巴中市南江县内执业的社会代理机构进行备案管理的系统，要求在执行巴中市南江县政府采购项目时，统一按照电子化平台的数据格式及时上报政府采购执行过程数据。系统提供数据上报的标准接口，向社会代理机构，提供数据上报服务。

政府采购监督管理系统是指实时根据采购项目实施进度、各环节办理时限等对采购人、代理机构、采购供应商的采购执行情况进行全面监督的系统。包括政府采购预算执行情况分析统计、政府采购执行情况统计监控、项目执行过程档案调取等功能。

远程视频会商系统是指基于全流程电子化的政府采购执行系统集成视频会议系统，并集成身份验证接口，保证远程参与交易的供应商身份真实，实现视频会议的自动录制存档。同时，实现供应商远程即可投标、参与开标评审、评审过程答疑等功能，实现政府采购不见面交易，降低供应商参与政府采购活动的成本，达到优化营商环境的目的。

三、工作任务

为确保电子化平台安全高效运行，政府采购当事人（各采购单位、采购代理机构和供应商）在2021年8月1日前做好政府采购电子化管理平台数字证书办理工作（详见附件1）和基础硬件环境准备工作（详见附件2）。电子化平台运行过程中，如有合理性的建议意见，请以书面形式向我局或平台开发设计公司反馈。县财政局联系人：石宜佼，联系电话：0827-8268381，成都布络软件技术有限公司联系人：吴晓明，联系电话：13982131557，微信：object_xiaoming。数字证书办理联系人：李老师 028-85332587-607），官网咨询电话400-666-3999。

特此通知

 

附件：1.数字证书办理流程

2.代理机构开评标基础环境搭建说明

 

 

                                   南江县财政局

2021年6月28日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

南江县财政局办公室                    2021年6月28日印发

附件1

 

数字证书办理流程

 

一、采购人办理流程

鉴于各采购单位需满足政府采购电子化平台中电子签章的需求，故需各采购单位办理数字证书（收费标准参照四川省同行业CA物价收费标准执行），办理步骤：

• （一）登录天威诚信I信证书网站

（https://ixin.itrus.com.cn/s/scbzcz），选择“区县采购人办理”；

（二）查看证书办理说明，手机号注册、提交申请单位信息及实名认证授权书材料（请务必确认正确的采购平台登录账号，不清楚请咨询采购平台布络软件技术服务方）；

（三）在线缴纳证书办理费用（可选择1年期或者2年期），微信支付 400元/张/年、700元/张/2年，含KEY/电子签章/数字证书/首年开户费；以后年度证书维护费用为300元/张/年、600元/张/2年，(含电子签章/数字证书，在原key基础上更新)。

（四）天威网站完成申请单位资料审核；

（五）天威网站在资料审核通过后3个工作日内按照内部单位填写的地址，将数字证书KEY邮寄到申请单位；

（六）登录ixin.itrus.com.cn查看订单且下载对应订单的增值税普通电子发票报销。

备注：在办理数字证书过程中有相关问题或疑问可联系天威诚信客服协助办理，客服电话：4006663999。

二、采购代理机构办理流程

（一）登录天威诚信I信证书网站（https://ixin.itrus.com.cn/s/scbzcz），选择“招标代理机构办理”；

（二）查看证书办理说明，手机号注册、提交办理单位信息及实名认证授权书材料；

（三）在线缴纳证书办理费用（可选择1年期或者2年期），微信支付 400元/张/年、700元/张/2年，含KEY/电子签章/数字证书/首年开户费；

（四）天威网站完成内部单位资料审核；

（五）天威网站在资料审核通过后3个工作日内按照内部单位填写的地址邮寄到付数字证书KEY；

（六）登录ixin.itrus.com.cn 查看订单且下载对应订单的增值税普通电子发票报销。

三、供应商办理流程

（一）通过建设网或其他平台已办理数字证书且支持四川省公共资源服务平台互联互通驱动的，无需再办理巴中市政府采购电子化平台数字证书。

（二）未办理数字证书的和已办理的数字证书不支持四川省公共资源服务平台互联互通驱动的，应通过以下方式办理：

1.天威诚信：https://ixin.itrus.com.cn/s/scbzcz

2.百瑞百成: http://sp.bcyunqian.com/bzzc

3.通过四川公共资源交易信息网查询支持四川省公共资源服务平台互联互通驱动的其他方式进行办理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 附件2

 

政府采购代理机构开评标基础环境搭建

说  明

为深化政府采购改革，规范政府采购行为，加强对政府采购代理机构开标、评标过程的监管力度，巴中市辖区内执业的各采购代理机构应搭建统一的电子开标、评标、监控等基础环境。

一、基础环境

为确保文件传输畅通，网络接入速率应不低于50Mbps。同时，各采购代理机构应满足不低于以下设施设备的技术指标要求：

（一）开标室

序号	设备名称	技术指标	数量	备注
1	计算机	CPU：4核，2.5GHZ以上 网卡；1000Mbps以太网卡 内存容量：≥ 8GB 硬盘≥2T（用于录制远程开标会议） 显示器：≥21寸 预装windows 7以上版本操作系统	现场开标室1台 不见面开标室可有多个开标席位，开标电脑数量与开标席位一致
2	签名手写板	满足对采购人代表、监督人员对供应商签到表、开标记录表等进行签字确认的要求。 签字需带有数字签名验证功能 签字需带有数字签名验证功能 应用技术：电磁感应； 读取分辨率≥5080LPI； 压感级别：8192； 读取速度≥230点/秒	与开标席位一致 不见面开标室可有多个开标席位	用于现场监督、采购人签字
3	直播摄像头	高清直播摄像头 1080P高清画质 5-10×光学变焦 自动曝光补偿 标配专业三脚架，可调节高度 USB接口	与开标席位一致
4	耳麦	音频接口:USB接口 接口类型:USB口 线控功能：有线控 耳机*1、咪杆*1、咪杆风罩*	与开标席位一致
5	监控摄像头	照度要求：小于等于0.01Lux @ (F1.2,AGC ON)； 水平视角：90度； 宽动态范围：120dB； 日夜转换模式：ICR红外滤片式，红外照射距离：30米以上； 图像：1080P，帧率：50Hz：25fps，支持背光补偿； 通讯接口：1个RJ4510M/100M自适应以太网口； 网络：必须支持TCP/IP访问； 要求与硬盘录像机兼容，建议与硬盘录像机使用同一品牌。	每个开标室≥2个	应实现每个评标室无死角。原有摄像头应满足联网、兼容性和分辨率要求
6	监控拾音器	拾音面积：大于60 平方米； 音频传输距离：1000米； 频率响应：20Hz～20kHz； 灵敏度：-40dB； 信噪比：80dB(1米40dB音源)，40dB(10米40dB音源)1KHz； 动态范围：80dB(1KHz at Max dB SPL)	每个开标室1个

 

（二）评标室

序号	设备名称	技术指标	数量	备注
1	计算机	CPU：4核，2.5GHZ以上 网卡；1000Mbps以太网卡 内存容量：≥ 8GB 硬盘≥500G； 显卡：除主板自带显卡之外，另配置独立显卡； 配置两个大于23寸的显示器 预装windows 7以上版本操作系统	每个评标室建议7台，根据实际情况确定
2	远程会商控制电脑	CPU：4核，2.5GHZ以上 网卡；1000Mbps以太网卡 内存容量：≥ 8GB 硬盘≥2T（用于录制远程评审会议） 显示器：≥21寸 预装windows 7以上版本操作系统	每个评标室1台
3	桌面摄像头	接口：USB 2.0 驱动：免驱 传感器：COMS 最大帧数：30FPS	与评标坐席数量一致
4	耳麦	音频接口:USB接口 接口类型:USB口 线控功能：有线控 耳机*1、咪杆*1、咪杆风罩*	与评标坐席数量一致
5	签名手写板	满足对专家、监督人员对供评审报告等进行签字确认的要求。 签字需带有数字签名验证功能 应用技术：电磁感应； 读取分辨率≥5080LPI； 压感级别：8192； 读取速度≥230点/秒 必须已与巴中市政府采购电子化系统对接	与评标坐席数量一致	用于评审专家、现场监督等人员签字
6	监控摄像头	照度要求：小于等于0.01Lux @ (F1.2,AGC ON)； 水平视角：90度； 宽动态范围：120dB； 日夜转换模式：ICR红外滤片式，红外照射距离：30米以上； 图像：1080P，帧率：50Hz：25fps，支持背光补偿； 通讯接口：1个RJ4510M/100M自适应以太网口； 网络：必须支持TCP/IP访问； 要求与硬盘录像机兼容，建议与硬盘录像机使用同一品牌。	每个评标室≥2个	应实现每个评标室无死角。原有摄像头应满足联网、兼容性和分辨率要求
7	监控拾音器	拾音面积：大于60 平方米； 音频传输距离：1000米； 频率响应：20Hz～20kHz； 灵敏度：－40dB； 信噪比：80dB(1米40dB音源)，40dB(10米40dB音源)1KHz； 动态范围：80dB(1KHz at Max dB SPL)	每个评标室1个

二、接入方式

政府采购电子化平台对所有接入平台的电子开标室、电子评标室的电脑MAC地址、视频监控摄像头等进行统一登记编码。

（一）注册账号

集中代理机构的账号由系统统一分配，无需注册。社会代理机构通过巴中政府采购网（http://www.bzzfcgw.cn/）进行账号注册。

（二）接入申请

代理机构登录代理机构管理系统，并按照要求填写代理机构基本信息、场地和设备等信息。